Проблема импортозамещения в России возникла задолго до 2022 года. Многие товары десятилетиями завозили в страну, не вкладывая в производство внутри страны значительных средств. Первые шаги к замещению импортных продуктов стали делать в 2014 году. Но только с введением санкций, и уходом с российского рынка многих брендов, процесс стал протекать ускоренными темпами.
Содержание
Стратегия и политика импортозамещения в России
Суть импортозамещения хорошо известна тем, кто жил во времена СССР. Замена импортных товаров отечественными обеспечивает государству необходимую автономность – независимость от международного рынка. Но не всегда удается оперативно находить альтернативу. Более того, на развертывание собственных производственных мощностей требуется время.
Основные сферы импортозамещения в России вполне четко определены президентом и правительством в соответствующем приказе.
(Зарегистрирован 06.05.2022 № 68421).
В приоритете:
- фармацевтика;
- машиностроение;
- сельскохозяйственная продукция;
- пищевая промышленность;
- информационные технологии.
В рамках реализации выбранной стратегии в 2022 году была создана биржа импортозамещения. Новый электронный сервис использует данные из государственной информационной системы для промышленников. Площадка позволяет покупателям и поставщикам импортозамещаемой продукции находить друг друга, взаимодействовать, совершать сделки. Общий перечень участников программы создаст условия для реальной конкуренции, позволит получить преимущества тем компаниям и предприятиям, которые ранее не могли всерьез соперничать с поставщиками из-за рубежа.
Импортозамещение до 2022 года
Первые успешные опыты по замене импортных товаров отечественными были сделаны в России еще в начале XX века. Успех был достигнут в добыче нефти и производстве керосина, в металлургии, сельском хозяйстве. В советские годы основной акцент был сделан именно на отечественной продукции.
Постсоветская рыночная экономика была нацелена преимущественно на импорт. Знаменитые «ножки Буша», ввозившиеся в страну тоннами, практически уничтожили отечественные птицефабрики. Производство мяса птицы попросту стало нерентабельным. Аналогичная ситуация возникла и во многих других сферах. Например, стало выгоднее ввозить автомобили и запчасти к ним из-за рубежа. А из России массово вывозили наиболее ценные ресурсы.
Все изменил 2014 год. Первые же введенные санкции наглядно показали: какое импортозамещение остро необходимо. В первую очередь акцент был сделан на пищевой продукции. Россия отказалась практически на 100% от импорта мяса и птицы. В короткие сроки появились крупные агрокомплексы в Белгородской, Курской, Брянской области. Сегодня именно они обеспечивают продовольственную безопасность России, в числе многих других сельхозпредприятий.
Среди новостей импортозамещения с 2014 года можно встретить и информацию о товарах не сельскохозяйственного назначения. Многое было сделано в сфере сыроварения и производства деликатесов, шоколада, сладостей. Появились в России технопарки, высокотехнологичные предприятия. Были сделаны первые шаги в разработке альтернативного программного обеспечения.
Были сделаны попытки замены и импортного авиационного транспорта. Самолет с двигателем русско-французского производства – Sukhoi Superjet 100, начал эксплуатироваться еще до санкций. Но стал первым успешным проектом отечественного авиастроения в истории новой России.
Импортозамещение в 2022 году
В отличие от 2014 года, импортозамещение 2022 пошло по кардинально иному сценарию. У России уже был успешный опыт оперативного решения таких задач. Был создан сайт для импортозамещения – электронная торговая площадка. Также производители начали более активно выпускать на рынок альтернативные продукты. Среди товаров, по которым импортозамещение идет вполне успешно – одежда и обувь, косметика. Российские бренды получили приоритет, и могут более успешно себя продвигать.
Довольно быстро были определены и ключевые отрасли импортозамещения. Основной акцент сделан на обеспечении населения России продовольствием, жизненно необходимыми лекарствами. В целом, в стране успешно развернута программа помощи производителям и предприятиям в ключевых отраслях.
Что из импортных товаров и как уже замещают
В первую очередь импортозамещение в России в 2022 году затронуло многие привычные россиянам сферы. Например, ряд зарубежных компаний был продан российским владельцам. Даже уход сетей ресторанов быстрого питания в условиях санкций был не слишком впечатляющим. Работающие по франшизе заведения McDonald’s, Burger King, KFC по-прежнему открыты во многих городах страны. Более того, местное подразделение «Макдональдс» уже выкуплен российским предпринимателем, и продолжит свою деятельность с сохранением рабочих мест, рецептур и поставщиков.
Затронуло импортозамещение в условиях санкций и поставки кофе. Здесь вопрос только в количестве обжарщиков – сырье мы везем из дружественных стран Африки, Латинской Америки, Азии. Но дефицит на рынке пока не ощущается. Кроме того, в РФ есть свои бренды – «Жокей», «Московская кофейня на паяхъ», «Живой кофе». Их продукция не так разрекламирована, как у Lavazza, Paulig, но не уступает в качестве и разнообразии.
Уход с рынка компании PepsiCo также прошел безболезненно. На прилавках уже появилась замена ее прохладительным напиткам от российских производителей. Успешно проходит импортозамещение и в области растительных заменителей молока. Компания Nemoloko уже успела заметно потеснить зарубежного конкурента Alpro еще до введения санкций.
С чем точно Россия успела справиться с 2014 года, так это с проблемами в зависимости финансового сектора от зарубежных институтов. Система быстрых платежей (СБП) и карты «Мир» вполне успешно выдержали отключение от мировой системы обмена данными. Уход Visa, MasterCard, отключение ряда финансовых организаций от SWIFT, доставили россиянам некоторый дискомфорт, но не лишили их накоплений.
Наиболее сложно пока протекает импортозамещение в промышленности. Даже поставленное из-за рубежа оборудование после закупки сегодня в большинстве своем простаивает, так как требует наладки. Для уже работающих производств тоже настало сложное время. Закупать комплектующие к импортным станкам до введения параллельного импорта было невозможно. А новые каналы поставок пока не налажены. Но процесс идет, и он сдвинулся с «мертвой точки».
Не менее печально дела обстоят и с программным обеспечением. Здесь импортозамещение буквально провалено. У РФ нет собственных офисных программ, другого софта, имеющего критическое значение для отраслевых предприятий. Отсутствуют разработки в сфере операционных систем. А запущенные в экстренном порядке магазины приложений пока не могут конкурировать с аналогами от Google и Apple по разнообразию доступных продуктов. Провалился и громкий проект по созданию российской соцсети «Росграм». Проект все еще не представлен широкой публике. А российскую альтернативу видеохостингу YouTube критикуют за не слишком высокую надежность и стабильность.
По каким товарам остро стоит вопрос импортозамещения в России
В утвержденный план импортозамещения в России включено немало значимых товаров. Именно с их нехваткой Россия уже столкнулась.
Автозапчасти
Самая проблемная отрасль. Большая часть деталей к автомобилям, мотоциклам, другим видам техники, поступает из-за рубежа. В условиях санкций быстро заместить такой объем невозможно. Проблему планируют решить за счет параллельного импорта.
Стоматологические изделия и материалы
Их производство импортозамещение тоже покроет далеко не сразу. В отрасли есть ощутимая нехватка сырья. Многие компоненты в стоматологии, в том числе прозрачные капы для коррекции прикуса, на данный момент выпускают только за рубежом. России придется решать проблему их дефицита через дружественные страны, или налаживать собственное производство.
Лекарственные средства
Основной дефицит связан с препаратами для терапии специфических заболеваний. Это инсулин, лекарства при дисфункции щитовидной железы. Замещать их импорт придется в короткие сроки. Хотя с поставками лекарств из-за рубежа перебоев пока нет.
Фрукты
Некоторые виды экзотических фруктов действительно сейчас достаточно сложно ввезти. Есть проблемы с логистикой, новые поставки могут существенно подорожать. Но о замещении в этой сфере говорить сложно. Бананы или фейхоа в России вряд ли вырастут в нужном количестве.
Термобумага для чековых лент
Включая в проект импортозамещения различные отрасли, российское правительство не забыло и о производстве сопутствующих процессам торговли товаров. Пока магазины массово переходят на электронные чеки, а в стране ощущается острый дефицит термобумаги. Но проблема требует скорейшего решения. А крупных российских производителей пока не видно.
Корма для домашних животных
Если в бюджетном сегменте рынка ситуация относительно нормальная, корма класса премиум есть и для кошек или собак, и для грызунов. А вот холистики, супер-премиум, лечебные, беззерновые их разновидности в РФ пока производят в явно недостаточном объеме. Здесь импортозамещение остро необходимо, как и строгий контроль качества.
Полупроводники
Отечественные электронные компоненты очевидно выпускаются в недостаточном количестве. Если проблема не будет решена, придется рассчитывать на параллельный импорт.
Тетрапак
Специальная упаковка для жидкостей – сока, молока, в России в дефиците. А в мае 2022 года пошли слухи о том, что компания Tetra Pak уходит с отечественного рынка. С отсутствием литровой упаковки уже столкнулись производители молока. Часть из них перешла на мягкую упаковку. Остальные перепрофилировались на производство продуктов меньшего объема. Но проблема требует более кардинального решения.
Шоколад
Сырье для него – какао-бобы, в Россию привозится из-за рубежа. Сложности с логистикой неизбежно приведут к дефициту качественной продукции, повысят ее стоимость.
Офисная бумага
Разработанная программа импортозамещения учитывает острый дефицит бумаги для принтеров и рукописных документов, бланков. Ряд производителей ушел из России. Оставшиеся не покрывают потребности страны. Дефицит бумаги уже повысил ее стоимость в розницу в 5-7 раз. Сейчас российские производители заявляют о планах производить этот материал на основе каменного волокна.
Газированные напитки
Здесь проблема практически решена. Почти все крупные отечественные бренды уже представили свои альтернативные варианты лимонадов с апельсиновым, лимонным вкусом, а также колы. А вот на рынке минеральной воды не все так просто. Замещение доли «Боржоми» на российском рынке потребует времени.
Рыба
В основном речь идет о промышленном выращивании рыбы. Здесь есть проблема закупки молоди, кормов и других необходимых компонентов. В то же время, есть опыт успешного решения таких задач в отдельных хозяйствах. Возможно это и в масштабе страны.
Материалы для пивоварения
В этой сфере новости не самые позитивные. Большая часть хмеля и солода в пивоварении – импортного производства. Дрожжи тоже практически все привозные. Если ситуация не изменится, российский крафт окажется в большой опасности, а то и просто под угрозой закрытия.
Важные отрасли в импортозамещении
Стимулируя развитие импортозамещения, Россия активно инвестирует в самые разные отрасли.
Среди ключевых областей, которым правительство страны предлагает уделить особое внимание можно выделить:
- Авиастроение. Планируют наладить выпуск новых моделей отечественных самолетов. Преимущественно гражданского назначения.
- Автомобилестроение. Уже известно о запуске в серийное производство автомобилей «Москвич». А обслуживанием машин ряда зарубежных брендов займется «Автоваз».
- IT. Здесь акцент решено сделать не только на новые разработки, но и на поддержку отрасли в целом. Специалисты получат отсрочку от службы в армии. Будут приняты другие меры, позволяющие привлечь новых сотрудников, и избежать массированной «утечки мозгов» за рубеж. Также планируют стимулировать приток новых зарубежных специалистов.
- Туризм. Проблем в отрасли хватает – от сложностей с авиасообщением до отсутствия внятной программы развития внутри страны. Уход с рынка мировых сервисов бронирования также не облегчил ситуацию. Но в России уже разработали альтернативные приложения и агрегаторы. Есть договоренности о приеме карт «Мир», их внедрении в платежных системах других стран.
- Химическая промышленность. Здесь основная проблема заключается в получении качественных компонентов для синтетических клеевых основ. Они широко применяются в печати этикеток, пленок различного назначения.
- Производство металлоизделий. Здесь уже сделан серьезный прорыв. Страна практически полностью обеспечена базовой номенклатурой метизов. Но более сложных изделий по-прежнему не хватает.
- Производство картона. В первую очередь из него делают различные виды тары. И только 20% всех потребностей покрывают российские производители.
- Отечественные микрочипы. В первую очередь – для банковских, транспортных, социальных карт. В них использовались голландские чипы, и теперь отрасль нуждается в новых поставщиках.
Перечень ключевых отраслей для импортозамещения постоянно расширяется. И есть вероятность, что, спустя 5-7 лет, у России будет достаточно ресурсов для замены большей части импортных товаров.
Ниже предоставлены примеры товаров из списка параллельного импорта согласно Приказу № 1532:
Полный список товаров для импортозамещения смотрите ЗДЕСЬ.
Параллельный импорт: что это, какие товары входят, полный список
В условии санкций 2022 года импортозамещение вышло на новый уровень. В связи с отказом производителей поставлять товары в Россию официально, были приняты сложные, но необходимые решения. 6 мая Минпромторг РФ официально легализовал параллельный импорт. С его помощью продавцы могут ввозить продукцию из недружественных стран без разрешения правообладателя. Полный список импортозамещения включает 96 групп товаров в разных отраслях.
Новый документ часто называют легализующим серые схемы продаж. Но это не так. В страну разрешен к ввозу не контрафакт, а оригинальные товары. В мире уже есть государства, которые используют схему параллельного импорта для удовлетворения потребностей своих граждан или промышленности в запрещенных по разным причинам товарах. Так поступают в США, Индии, Израиле, Бразилии. Есть и другие страны, в которых параллельный импорт давно легален.
Крупнейшие российские маркетплейсы – Яндекс.Маркет, OZON, Wildberries, решили предоставить доступ на своих площадках продавцам товаров, входящих в список параллельного импорта. Для начала торговли придется предоставить документы о происхождении продукции. Не понадобится в рамках параллельного импорта лишь договор с правообладателем.
Сокращения списка требований к ввозным документам на товары позволяет РФ заместить те сферы, в которых пока нет отечественных альтернатив. Речь об автомобилях и запчастях к ним, бытовой технике и электронике, косметике. Более того, параллельный импорт позволит закупать продукцию компаний из недружественных стран по более конкурентным ценам. Проще станет и процедура ввоза, а также дальнейшая реализация.
Импортозамещение в России набирает обороты. Что вы думаете о дефиците товаров? Какие отрасли потребуют кардинальных перемен и финансовых вливаний? Поделитесь своим мнением об этом в комментариях.
